我是一个普通公民，为了维护国家和人民群众利益，在最高人民法院5月22日行政审判会议，国务院5月25日下发《关于严格征地拆迁管理工作切实维护群众利益合法权益的紧急通知》的三个月内，到过黑龙江、吉林、内蒙古、河北、河南、山东、云南等地了解情况，当地领导干部的观点基本相同，政府领导认为国务院离我们太远，地方政府比较近，必须执行地方政策；法院领导认为，最高人民法院太高，当地法院比较近，必须执行当地法院的有关规定，至于是否属于土政策，与我们下级法院没有任何关系。

政府方面比较典型的案件是征地拆迁，已经对我国安定和谐产生危害：列入7月24日中央电视台《焦点访谈》曝光的昆明宏仁新村案，昆明城中村改造与连片改造案，吉林省农安县房屋强制拆迁案等等，政府官员一致认为，国务院是有紧急通知，我们也看过了，但国务院离我们太远，当地也有红头文件，只有就地就近执行当地红头文件了，至于上位法的问题，我们实在难以遵守，如果按上位法办事，我们就会丢饭碗的。

法院方面比较典型的是行政案件受理问题，严重影响司法公正为标题：法院领导说，我们也看到江必新副院长讲话了，讲得很好，但最高人民法院太高，当地政府对我们也有要求，凡是涉及到政府的案件，一律与政府协商同意后立案。行政执行，必须征得地方政府同意、方可执行。我们法院也知道这是地方政府的土政策，如果不执行，地方政府财政就断了我们经济来源，我们法院就面临关门，我们只好睁一只眼、闭一只眼执行当地的土政策，也很无奈。我根据各地政府、各地法院故意违反上级政策的行为，把上有政策、下有对策或者故意违反上级政策的现象调查缩写为“WZ”现象调查。

通过调查得知，各地为何坚持执行土政策，主要是维护本届领导的个人利益（官职），放弃国家和人民群众利益。例如，法院真的依法受理征地、拆迁案件，违法行为被纠正，征地拆迁决策者就要被问责，市委书记和市长的职务难保。所以当地政府把因征地死人说成其他原因死亡；把拆迁死人说成坍塌致死，欺上瞒下的对待国家高层领导和广大人民群众。上诉问题，我这里有很多监督录像资料，目的是警示各地政府领导和其他机关领导本着上位法原则，全党服从中央的姿态对待工作，避免个别领导干部为保官职，以维护稳定为借口，激化矛盾的后果发生。